第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》(綿委發(fā)【2013】7號(hào))和市政府《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(綿府發(fā)【2013】8號(hào))及市委辦、市政府辦《綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃及考核辦法》(綿委辦法【2013】28號(hào))等精神,規(guī)范小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(一下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)加快發(fā)展,制定本暫行辦法。
第二條 小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由縣財(cái)政預(yù)算安排,每年100萬(wàn)元,并根據(jù)財(cái)力情況逐步提高。主要用于扶持小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助,支持改善服務(wù)環(huán)境等方面。
第三條 本辦法所稱小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理工作,共同負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),組織扶持項(xiàng)目的初選、審核、評(píng)審、匯報(bào)、確認(rèn)等工作,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第六條 本辦法用于在鹽亭縣范圍內(nèi)工商登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、管理健全的小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。企業(yè)(項(xiàng)目)未完成節(jié)能減排等剛性目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生較大安全責(zé)任事故、環(huán)保事故、質(zhì)量事故、群體性事件的,不列入本辦法補(bǔ)助范圍。
第二章 支持內(nèi)容及補(bǔ)助方式
第七條 小型微型企業(yè)支持內(nèi)容及補(bǔ)助方式
(一)支持內(nèi)容。
1.小型微型企業(yè)專項(xiàng)資金每個(gè)企業(yè)(單位)或項(xiàng)目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式,已通過(guò)其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)支持(上級(jí)下達(dá)財(cái)政資金要求地方配套的項(xiàng)目除外)。
2.對(duì)小微型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和服務(wù)體系建設(shè),原則上采取無(wú)償資助方式支持;對(duì)固定資產(chǎn)投入等其他項(xiàng)目,原則上采取貸款貼息方式支付,貼息額度按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,貼息期限為一年。
(二)補(bǔ)助方式
1.融資扶持。實(shí)施小微企業(yè)培育工程,每年擇優(yōu)確定5~10家優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)(由縣工信局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣商務(wù)局和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦、縣財(cái)政局統(tǒng)籌提出推薦名單,報(bào)縣政府審定),強(qiáng)化培育服務(wù),根據(jù)發(fā)展規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn),協(xié)調(diào)銀行專項(xiàng)貸款,給予每家企業(yè)專項(xiàng)貸款額度3%以內(nèi)的貼息補(bǔ)助。實(shí)施優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)擔(dān)保促進(jìn)工程,鼓勵(lì)縣內(nèi)融資性擔(dān)保公司開(kāi)展面向小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),向其提供貸款擔(dān)保且擔(dān)保額占在保余額30%以上的,按年日平均在保余額1%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元(對(duì)各類企業(yè)的資金補(bǔ)助,由縣工信局協(xié)同縣科技局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦提出建議意見(jiàn),報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;資金額度在20萬(wàn)及以上的,報(bào)縣長(zhǎng)審定)。
2.減免稅費(fèi)。鼓勵(lì)各類投資主體利用閑置樓宇和工業(yè)廠房等改造建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,對(duì)新租駐、購(gòu)買園區(qū)內(nèi)專用標(biāo)準(zhǔn)化廠房或集中入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè),給予一定的租金補(bǔ)助或享受一定的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅相應(yīng)額度的補(bǔ)助。在落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度五大改革內(nèi)容基礎(chǔ)上,對(duì)小微企業(yè)(減)免收工商設(shè)立、商標(biāo)注冊(cè)、變更登記、年檢、補(bǔ)(換)證照費(fèi),免收稅務(wù)登記、發(fā)票工本費(fèi)。
3.資金扶持。
(1)初創(chuàng)成功鼓勵(lì)資金。在鹽亭縣境內(nèi)依法成立的各行業(yè)小微企業(yè),注冊(cè)資金在3萬(wàn)元以上(個(gè)體戶除外)、投資在100萬(wàn)元以上、企業(yè)用工(含管理層)在5人以上,且正常經(jīng)營(yíng)半年以上的,根據(jù)企業(yè)類別和規(guī)模一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000~5000元的初創(chuàng)鼓勵(lì)資金。
(2)創(chuàng)新升級(jí)補(bǔ)助資金。規(guī)模以下小微企業(yè),積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)年累計(jì)關(guān)鍵設(shè)備(技術(shù))投資100萬(wàn)元(不含稅價(jià))及以上,根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備(技術(shù))實(shí)際投入額,按照項(xiàng)目分類給予5%以內(nèi)(含5%)的獎(jiǎng)勵(lì)。其中單價(jià)在50萬(wàn)以上的高端先進(jìn)設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目分類上浮1個(gè)百分點(diǎn)(最高按6%獎(jiǎng)勵(lì))。企業(yè)擴(kuò)建廠房、擴(kuò)大生產(chǎn)線的,按其新建固定資產(chǎn)投資的5%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)(集團(tuán))或單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(3)穩(wěn)健成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。企業(yè)經(jīng)過(guò)努力發(fā)展,不斷成長(zhǎng)擴(kuò)大規(guī)模,其中從業(yè)人員達(dá)10人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)100萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元;從業(yè)人員達(dá)20人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)300萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元;從業(yè)人員達(dá)50人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)500萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)8000元;從業(yè)人員達(dá)100人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)1000萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元(其中農(nóng)業(yè)類企業(yè)可適當(dāng)降低營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn))。
(4)完善發(fā)展激勵(lì)資金。鼓勵(lì)小微企業(yè)導(dǎo)入咨詢服務(wù),引進(jìn)專家、培育人才,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施精細(xì)化管理,完善建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。聘請(qǐng)高級(jí)專家人才到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)的,按其專家聘請(qǐng)費(fèi)用的5%一次性給予補(bǔ)助;企業(yè)管理者注重提升企業(yè)家自身修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力,參與全國(guó)范圍內(nèi)專門的培訓(xùn)管理課程并成功結(jié)業(yè)的,按其報(bào)名培訓(xùn)費(fèi)用的5%一次性給予補(bǔ)助;鼓勵(lì)小微企業(yè)組織內(nèi)部管理培訓(xùn),給予培訓(xùn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(1萬(wàn)元以上,以合同和發(fā)表為準(zhǔn))10%以內(nèi)的補(bǔ)助;鼓勵(lì)小微企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干人才,推薦職工參與技能培訓(xùn)并考取職業(yè)資格認(rèn)定證書(shū),對(duì)企業(yè)新培養(yǎng)考取資格證的技工按每名1000元一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)(須在該企業(yè)工作期間考?。?。同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。
第八條 科技型中小企業(yè)支持內(nèi)容和補(bǔ)助方式
(一)支持內(nèi)容。
1.科技型中小企業(yè)專項(xiàng)資金以無(wú)償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技型中小企業(yè)專項(xiàng)資金每個(gè)企業(yè)(單位)或項(xiàng)目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式,已通過(guò)其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)支持(上級(jí)下達(dá)財(cái)政資金要求地方配套的項(xiàng)目除外)。
(二)補(bǔ)助方式。
1.無(wú)償補(bǔ)助。
(1)主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助。
(2)資金來(lái)源基本確定、投資結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施周期一般不超過(guò)2年的項(xiàng)目。同等條件下優(yōu)先支持得到國(guó)家、省、市認(rèn)可的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。
(3)同一項(xiàng)目創(chuàng)新資金資助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。
(4)獲得國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施高新技術(shù)科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元;獲得省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)3萬(wàn)元;獲得市科技型中小企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)0.3萬(wàn)元。
(5)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元;獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)5萬(wàn)元;獲得市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)1萬(wàn)元。
(6)已獲得并實(shí)施國(guó)家、省、市和縣級(jí)科技項(xiàng)目的科技型中小企業(yè)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
(7)獲得發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的授權(quán)專利,一次性分別給予創(chuàng)新資金資助不超過(guò)3000元、500元和300元。發(fā)明專利受理的每件給予創(chuàng)新資金資助不超過(guò)1000元。
(8)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助20萬(wàn)元、15萬(wàn)元和12萬(wàn)元;獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和5萬(wàn)元;獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助6萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元;縣每?jī)赡杲M織評(píng)審科技進(jìn)步獎(jiǎng),獲得縣科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
(9)獲得國(guó)家著名版權(quán)、馳名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助3萬(wàn)元、2萬(wàn)元,獲得省級(jí)著名版權(quán)、著名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助0.3萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元。
(10)在省部級(jí)以上刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文在每年縣上組織優(yōu)秀論文中評(píng)審中獲一、二、三等獎(jiǎng)的,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元。
2.貸款貼息。
(1)主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(2)貸款貼息按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的10%至100%給予貼息補(bǔ)助。貼息總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三章 支持對(duì)象、申請(qǐng)條件及申請(qǐng)材料
第九條 專項(xiàng)資金面向已注冊(cè)的并在我縣發(fā)展的各類小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。支持縣內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我縣創(chuàng)(領(lǐng))辦的科技型中小企業(yè);支持下崗職工、高校畢業(yè)生、村官、復(fù)退軍人,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
第十條 縣科技局、縣財(cái)政局、縣工信局和縣農(nóng)辦,根據(jù)四川省科技年度支持重點(diǎn)和指南,確定我縣重點(diǎn)支持方向。
第十一條 小型微型企業(yè)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求,向縣工信局和縣財(cái)政局提出項(xiàng)目扶持申請(qǐng);科技型中小企業(yè)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求,向縣科技局和縣財(cái)政局提出項(xiàng)目扶持申請(qǐng)。
第十二條 小型微型企業(yè)項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
(一)資格條件。
1.在鹽亭縣內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格;
2.正常經(jīng)營(yíng)半年以上;
3.財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好;
5.會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;
6.申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn);
7.近三年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)及以上財(cái)經(jīng)執(zhí)法部門或相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰;
8.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
(二)需提供的資料。
1.《鹽亭縣小微企業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)》;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(復(fù)印件)、企業(yè)稅務(wù)登記證書(shū)(復(fù)印件);
3.當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門出具的年度納稅證明和近年來(lái)無(wú)欠稅證明,以及年度企業(yè)納稅憑證復(fù)印件;
4.年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等;當(dāng)年新創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申請(qǐng)前上一個(gè)月的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表;
5.申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的小微企業(yè),除應(yīng)提供以上資料外,還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金使用情況(包括設(shè)備、材料購(gòu)置費(fèi),技術(shù)咨詢費(fèi),技術(shù)開(kāi)發(fā)人員工資及其他費(fèi)用等)有效憑證復(fù)印件。申請(qǐng)貸款貼息方式支持的小微企業(yè),除提供以上資料外,還需提供企業(yè)貸款合同、銀行進(jìn)賬單及利息支出憑證(復(fù)印件);
6.其他需要提供的資料。
第十三條 科技型中小企業(yè)項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
(一)資格條件。
1.在鹽亭縣境內(nèi)依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),并獲得市級(jí)及以上的科技型中小企業(yè)認(rèn)定;
2.符合國(guó)家和四川省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng),項(xiàng)目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的項(xiàng)目。產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有望形成新產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;
3.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
(二)需提供的資料。
1.科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表;
2.能夠證明項(xiàng)目先進(jìn)性、成熟性、可行性的相關(guān)材料;
3.應(yīng)用證明;
4.項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件;
5.其他需要提供的資料。
第十四條 企業(yè)提供的相關(guān)材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,講追究推薦部門的責(zé)任,并不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)。
第四章 受理方式及資金撥付
第十五條 小型微型企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金受理方式及資金撥付。
(一)具備支持條件的小型微型企業(yè)和專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)方向的項(xiàng)目,由企業(yè)或個(gè)人本著自主、自愿的原則提出申請(qǐng)。
(二)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局按照本暫行辦法,根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的方案,及時(shí)印發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作通知,并按照項(xiàng)目申報(bào)工作通知等要求,在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)組織項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將專項(xiàng)資金請(qǐng)示及相關(guān)材料報(bào)縣工信和財(cái)政部門審核,并由縣工信、財(cái)政部門組織專家對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審費(fèi)用從專項(xiàng)資金中安排。
(三)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局提出項(xiàng)目和資金支持建議,具體包括計(jì)劃支持單位和項(xiàng)目名稱、支持內(nèi)容、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等,向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示期不少于5個(gè)工作日。
(四)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局將專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審情況、公示無(wú)異議的項(xiàng)目和資金支持建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)項(xiàng)目單位收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金后,按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金受理方式及資金撥付。
(一)具備支持條件的科技型中小企業(yè)和專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)方向的項(xiàng)目,由企業(yè)或個(gè)人本著自主、自愿的原則提出申請(qǐng)。申報(bào)縣專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要參照省科技廳每年年初制定并發(fā)布的年度工作重點(diǎn)和《項(xiàng)目指南》重點(diǎn)支持范圍。不屬于《項(xiàng)目指南》范疇但符合鹽亭“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體系的項(xiàng)目也可以申報(bào)。
(二)一個(gè)企業(yè)在同一年度,原則上獲得的創(chuàng)新資金資助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)符合條件的個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)提供專利證書(shū)或?qū)<诣b定書(shū)等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)值的有關(guān)資料。
(四)縣科技局、縣財(cái)政局本著“科學(xué)管理、保證重點(diǎn)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查。
(五)縣科技局、縣財(cái)政局根據(jù)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目,共同下達(dá)“鹽亭縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃”。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;縣工信局和縣科技局分別負(fù)責(zé)對(duì)小型微型企業(yè)、科技型中小企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,并會(huì)同縣財(cái)政局共同建立項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況及效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。、
第十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后一個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政局、縣工信局或縣科技局報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金使用情況;不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,需在原定項(xiàng)目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。
第十九條 專項(xiàng)資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點(diǎn),對(duì)違反本暫行辦法規(guī)定騙取、挪用資金,以及存在損失、浪費(fèi)行為的。將追回下達(dá)資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等政策依法處理。
第二十條 科技型中小企業(yè)申報(bào)的創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目,經(jīng)縣科技局審查同意立項(xiàng)后,必須在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)2個(gè)月內(nèi)與縣科技局、縣財(cái)政局簽訂《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》(一式五份)。逾期不簽訂的,視為主動(dòng)放棄。
第六章 附則
第二十一條 本暫行辦法縣工信局、縣財(cái)政局和縣科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀(jì)委,縣法院,縣檢察院,縣人武部。
鹽亭縣人民政府辦公室 2013年12月2日印發(fā)
第一條 為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》(綿委發(fā)【2013】7號(hào))和市政府《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(綿府發(fā)【2013】8號(hào))及市委辦、市政府辦《綿陽(yáng)市科技型中小企業(yè)發(fā)展計(jì)劃及考核辦法》(綿委辦法【2013】28號(hào))等精神,規(guī)范小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(一下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我縣小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)加快發(fā)展,制定本暫行辦法。
第二條 小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金由縣財(cái)政預(yù)算安排,每年100萬(wàn)元,并根據(jù)財(cái)力情況逐步提高。主要用于扶持小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)業(yè)載體補(bǔ)助,支持改善服務(wù)環(huán)境等方面。
第三條 本辦法所稱小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)【2011】300號(hào))等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀政策和縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,遵循公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
第五條 縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局共同負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理工作,共同負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),組織扶持項(xiàng)目的初選、審核、評(píng)審、匯報(bào)、確認(rèn)等工作,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
第六條 本辦法用于在鹽亭縣范圍內(nèi)工商登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、依法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、管理健全的小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。企業(yè)(項(xiàng)目)未完成節(jié)能減排等剛性目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生較大安全責(zé)任事故、環(huán)保事故、質(zhì)量事故、群體性事件的,不列入本辦法補(bǔ)助范圍。
第二章 支持內(nèi)容及補(bǔ)助方式
第七條 小型微型企業(yè)支持內(nèi)容及補(bǔ)助方式
(一)支持內(nèi)容。
1.小型微型企業(yè)專項(xiàng)資金每個(gè)企業(yè)(單位)或項(xiàng)目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式,已通過(guò)其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)支持(上級(jí)下達(dá)財(cái)政資金要求地方配套的項(xiàng)目除外)。
2.對(duì)小微型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入和服務(wù)體系建設(shè),原則上采取無(wú)償資助方式支持;對(duì)固定資產(chǎn)投入等其他項(xiàng)目,原則上采取貸款貼息方式支付,貼息額度按照項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率確定,貼息期限為一年。
(二)補(bǔ)助方式
1.融資扶持。實(shí)施小微企業(yè)培育工程,每年擇優(yōu)確定5~10家優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)(由縣工信局協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣商務(wù)局和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦、縣財(cái)政局統(tǒng)籌提出推薦名單,報(bào)縣政府審定),強(qiáng)化培育服務(wù),根據(jù)發(fā)展規(guī)模和行業(yè)特點(diǎn),協(xié)調(diào)銀行專項(xiàng)貸款,給予每家企業(yè)專項(xiàng)貸款額度3%以內(nèi)的貼息補(bǔ)助。實(shí)施優(yōu)勢(shì)小微企業(yè)擔(dān)保促進(jìn)工程,鼓勵(lì)縣內(nèi)融資性擔(dān)保公司開(kāi)展面向小微企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),向其提供貸款擔(dān)保且擔(dān)保額占在保余額30%以上的,按年日平均在保余額1%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)10萬(wàn)元(對(duì)各類企業(yè)的資金補(bǔ)助,由縣工信局協(xié)同縣科技局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)和招商局、縣農(nóng)辦、縣金融辦提出建議意見(jiàn),報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定;資金額度在20萬(wàn)及以上的,報(bào)縣長(zhǎng)審定)。
2.減免稅費(fèi)。鼓勵(lì)各類投資主體利用閑置樓宇和工業(yè)廠房等改造建立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,對(duì)新租駐、購(gòu)買園區(qū)內(nèi)專用標(biāo)準(zhǔn)化廠房或集中入駐小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的小微企業(yè),給予一定的租金補(bǔ)助或享受一定的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅相應(yīng)額度的補(bǔ)助。在落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度五大改革內(nèi)容基礎(chǔ)上,對(duì)小微企業(yè)(減)免收工商設(shè)立、商標(biāo)注冊(cè)、變更登記、年檢、補(bǔ)(換)證照費(fèi),免收稅務(wù)登記、發(fā)票工本費(fèi)。
3.資金扶持。
(1)初創(chuàng)成功鼓勵(lì)資金。在鹽亭縣境內(nèi)依法成立的各行業(yè)小微企業(yè),注冊(cè)資金在3萬(wàn)元以上(個(gè)體戶除外)、投資在100萬(wàn)元以上、企業(yè)用工(含管理層)在5人以上,且正常經(jīng)營(yíng)半年以上的,根據(jù)企業(yè)類別和規(guī)模一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000~5000元的初創(chuàng)鼓勵(lì)資金。
(2)創(chuàng)新升級(jí)補(bǔ)助資金。規(guī)模以下小微企業(yè),積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,當(dāng)年累計(jì)關(guān)鍵設(shè)備(技術(shù))投資100萬(wàn)元(不含稅價(jià))及以上,根據(jù)技術(shù)改造項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備(技術(shù))實(shí)際投入額,按照項(xiàng)目分類給予5%以內(nèi)(含5%)的獎(jiǎng)勵(lì)。其中單價(jià)在50萬(wàn)以上的高端先進(jìn)設(shè)備補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按項(xiàng)目分類上浮1個(gè)百分點(diǎn)(最高按6%獎(jiǎng)勵(lì))。企業(yè)擴(kuò)建廠房、擴(kuò)大生產(chǎn)線的,按其新建固定資產(chǎn)投資的5%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)(集團(tuán))或單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助金額最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
(3)穩(wěn)健成長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。企業(yè)經(jīng)過(guò)努力發(fā)展,不斷成長(zhǎng)擴(kuò)大規(guī)模,其中從業(yè)人員達(dá)10人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)100萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元;從業(yè)人員達(dá)20人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)300萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元;從業(yè)人員達(dá)50人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)500萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)8000元;從業(yè)人員達(dá)100人且營(yíng)業(yè)收入達(dá)1000萬(wàn)元及以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元(其中農(nóng)業(yè)類企業(yè)可適當(dāng)降低營(yíng)業(yè)收入標(biāo)準(zhǔn))。
(4)完善發(fā)展激勵(lì)資金。鼓勵(lì)小微企業(yè)導(dǎo)入咨詢服務(wù),引進(jìn)專家、培育人才,制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施精細(xì)化管理,完善建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。聘請(qǐng)高級(jí)專家人才到企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)的,按其專家聘請(qǐng)費(fèi)用的5%一次性給予補(bǔ)助;企業(yè)管理者注重提升企業(yè)家自身修養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力,參與全國(guó)范圍內(nèi)專門的培訓(xùn)管理課程并成功結(jié)業(yè)的,按其報(bào)名培訓(xùn)費(fèi)用的5%一次性給予補(bǔ)助;鼓勵(lì)小微企業(yè)組織內(nèi)部管理培訓(xùn),給予培訓(xùn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用(1萬(wàn)元以上,以合同和發(fā)表為準(zhǔn))10%以內(nèi)的補(bǔ)助;鼓勵(lì)小微企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干人才,推薦職工參與技能培訓(xùn)并考取職業(yè)資格認(rèn)定證書(shū),對(duì)企業(yè)新培養(yǎng)考取資格證的技工按每名1000元一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)(須在該企業(yè)工作期間考?。?。同一企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。
第八條 科技型中小企業(yè)支持內(nèi)容和補(bǔ)助方式
(一)支持內(nèi)容。
1.科技型中小企業(yè)專項(xiàng)資金以無(wú)償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2.科技型中小企業(yè)專項(xiàng)資金每個(gè)企業(yè)(單位)或項(xiàng)目年度內(nèi)只能選擇其中一種支持方式,已通過(guò)其他渠道獲得財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)支持(上級(jí)下達(dá)財(cái)政資金要求地方配套的項(xiàng)目除外)。
(二)補(bǔ)助方式。
1.無(wú)償補(bǔ)助。
(1)主要用于承擔(dān)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目的科技型中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中產(chǎn)品、工藝的研究開(kāi)發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助以及轉(zhuǎn)制科研院所的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資助。
(2)資金來(lái)源基本確定、投資結(jié)構(gòu)合理、實(shí)施周期一般不超過(guò)2年的項(xiàng)目。同等條件下優(yōu)先支持得到國(guó)家、省、市認(rèn)可的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。
(3)同一項(xiàng)目創(chuàng)新資金資助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。
(4)獲得國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施高新技術(shù)科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元;獲得省建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)3萬(wàn)元;獲得市科技型中小企業(yè)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)0.3萬(wàn)元。
(5)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元;獲得省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)5萬(wàn)元;獲得市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)認(rèn)定,實(shí)施科技項(xiàng)目的企業(yè),創(chuàng)新資金資助總額原則不超過(guò)1萬(wàn)元。
(6)已獲得并實(shí)施國(guó)家、省、市和縣級(jí)科技項(xiàng)目的科技型中小企業(yè)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
(7)獲得發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的授權(quán)專利,一次性分別給予創(chuàng)新資金資助不超過(guò)3000元、500元和300元。發(fā)明專利受理的每件給予創(chuàng)新資金資助不超過(guò)1000元。
(8)獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助20萬(wàn)元、15萬(wàn)元和12萬(wàn)元;獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助10萬(wàn)元、8萬(wàn)元和5萬(wàn)元;獲得市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助6萬(wàn)元、4萬(wàn)元和2萬(wàn)元;縣每?jī)赡杲M織評(píng)審科技進(jìn)步獎(jiǎng),獲得縣科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元和1萬(wàn)元。
(9)獲得國(guó)家著名版權(quán)、馳名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助3萬(wàn)元、2萬(wàn)元,獲得省級(jí)著名版權(quán)、著名商標(biāo)一次性分別給予創(chuàng)新資金資助0.3萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元。
(10)在省部級(jí)以上刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文在每年縣上組織優(yōu)秀論文中評(píng)審中獲一、二、三等獎(jiǎng)的,一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元和0.2萬(wàn)元。
2.貸款貼息。
(1)主要支持具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
(2)貸款貼息按申請(qǐng)項(xiàng)目貸款年利息的10%至100%給予貼息補(bǔ)助。貼息總額原則不超過(guò)10萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三章 支持對(duì)象、申請(qǐng)條件及申請(qǐng)材料
第九條 專項(xiàng)資金面向已注冊(cè)的并在我縣發(fā)展的各類小型微型企業(yè)及科技型中小企業(yè)。支持縣內(nèi)外科技人員、海外留學(xué)人員和在校研究生攜帶科技成果在我縣創(chuàng)(領(lǐng))辦的科技型中小企業(yè);支持下崗職工、高校畢業(yè)生、村官、復(fù)退軍人,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦小微企業(yè),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)。
第十條 縣科技局、縣財(cái)政局、縣工信局和縣農(nóng)辦,根據(jù)四川省科技年度支持重點(diǎn)和指南,確定我縣重點(diǎn)支持方向。
第十一條 小型微型企業(yè)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求,向縣工信局和縣財(cái)政局提出項(xiàng)目扶持申請(qǐng);科技型中小企業(yè)項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求,向縣科技局和縣財(cái)政局提出項(xiàng)目扶持申請(qǐng)。
第十二條 小型微型企業(yè)項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
(一)資格條件。
1.在鹽亭縣內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格;
2.正常經(jīng)營(yíng)半年以上;
3.財(cái)務(wù)管理制度健全、規(guī)范;
4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況良好;
5.會(huì)計(jì)信用、納稅信用和銀行信用良好;
6.申報(bào)項(xiàng)目符合專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn);
7.近三年沒(méi)有因財(cái)政、財(cái)務(wù)及其他違法、違規(guī)行為受到縣級(jí)及以上財(cái)經(jīng)執(zhí)法部門或相關(guān)監(jiān)管部門的處理處罰;
8.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
(二)需提供的資料。
1.《鹽亭縣小微企業(yè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)》;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及章程(復(fù)印件)、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)(復(fù)印件)、企業(yè)稅務(wù)登記證書(shū)(復(fù)印件);
3.當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)部門出具的年度納稅證明和近年來(lái)無(wú)欠稅證明,以及年度企業(yè)納稅憑證復(fù)印件;
4.年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件),包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等;當(dāng)年新創(chuàng)辦企業(yè)報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申請(qǐng)前上一個(gè)月的經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表;
5.申請(qǐng)無(wú)償資助方式支持的小微企業(yè),除應(yīng)提供以上資料外,還需提供已落實(shí)或已投入項(xiàng)目建設(shè)的自有資金使用情況(包括設(shè)備、材料購(gòu)置費(fèi),技術(shù)咨詢費(fèi),技術(shù)開(kāi)發(fā)人員工資及其他費(fèi)用等)有效憑證復(fù)印件。申請(qǐng)貸款貼息方式支持的小微企業(yè),除提供以上資料外,還需提供企業(yè)貸款合同、銀行進(jìn)賬單及利息支出憑證(復(fù)印件);
6.其他需要提供的資料。
第十三條 科技型中小企業(yè)項(xiàng)目單位申報(bào)專項(xiàng)資金扶持必須具備的資格條件和需提供的資料。
(一)資格條件。
1.在鹽亭縣境內(nèi)依法注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),并獲得市級(jí)及以上的科技型中小企業(yè)認(rèn)定;
2.符合國(guó)家和四川省技術(shù)、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng),項(xiàng)目技術(shù)水平處于省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的項(xiàng)目。產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有望形成新產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;
3.應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
(二)需提供的資料。
1.科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)表;
2.能夠證明項(xiàng)目先進(jìn)性、成熟性、可行性的相關(guān)材料;
3.應(yīng)用證明;
4.項(xiàng)目貸款合同復(fù)印件;
5.其他需要提供的資料。
第十四條 企業(yè)提供的相關(guān)材料必須真實(shí)可靠。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,講追究推薦部門的責(zé)任,并不再受理該企業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)。
第四章 受理方式及資金撥付
第十五條 小型微型企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金受理方式及資金撥付。
(一)具備支持條件的小型微型企業(yè)和專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)方向的項(xiàng)目,由企業(yè)或個(gè)人本著自主、自愿的原則提出申請(qǐng)。
(二)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局按照本暫行辦法,根據(jù)縣政府批準(zhǔn)的方案,及時(shí)印發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作通知,并按照項(xiàng)目申報(bào)工作通知等要求,在全縣范圍內(nèi)公開(kāi)組織項(xiàng)目申報(bào)工作。項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將專項(xiàng)資金請(qǐng)示及相關(guān)材料報(bào)縣工信和財(cái)政部門審核,并由縣工信、財(cái)政部門組織專家對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審費(fèi)用從專項(xiàng)資金中安排。
(三)根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn),縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局提出項(xiàng)目和資金支持建議,具體包括計(jì)劃支持單位和項(xiàng)目名稱、支持內(nèi)容、支持方式及金額、企業(yè)規(guī)模等,向社會(huì)公示,接受監(jiān)督,公示期不少于5個(gè)工作日。
(四)縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局將專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審情況、公示無(wú)異議的項(xiàng)目和資金支持建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(五)項(xiàng)目單位收到財(cái)政部門撥付的專項(xiàng)資金后,按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十六條 科技型中小企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)資金受理方式及資金撥付。
(一)具備支持條件的科技型中小企業(yè)和專項(xiàng)資金年度支持重點(diǎn)方向的項(xiàng)目,由企業(yè)或個(gè)人本著自主、自愿的原則提出申請(qǐng)。申報(bào)縣專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要參照省科技廳每年年初制定并發(fā)布的年度工作重點(diǎn)和《項(xiàng)目指南》重點(diǎn)支持范圍。不屬于《項(xiàng)目指南》范疇但符合鹽亭“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展體系的項(xiàng)目也可以申報(bào)。
(二)一個(gè)企業(yè)在同一年度,原則上獲得的創(chuàng)新資金資助總額不超過(guò)20萬(wàn)元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)元。
(三)符合條件的個(gè)人創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)提供專利證書(shū)或?qū)<诣b定書(shū)等有效證明科技成果轉(zhuǎn)化價(jià)值的有關(guān)資料。
(四)縣科技局、縣財(cái)政局本著“科學(xué)管理、保證重點(diǎn)、優(yōu)中選優(yōu)”的原則,對(duì)申報(bào)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查。
(五)縣科技局、縣財(cái)政局根據(jù)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目,共同下達(dá)“鹽亭縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目計(jì)劃”。
第五章 監(jiān)督檢查
第十七條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;縣工信局和縣科技局分別負(fù)責(zé)對(duì)小型微型企業(yè)、科技型中小企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,并會(huì)同縣財(cái)政局共同建立項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,對(duì)專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況及效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并適時(shí)向社會(huì)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。、
第十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目建成后一個(gè)月內(nèi)向縣財(cái)政局、縣工信局或縣科技局報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金使用情況;不能按時(shí)完成或未達(dá)到預(yù)定建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目,需在原定項(xiàng)目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預(yù)計(jì)完成時(shí)間。
第十九條 專項(xiàng)資金必須用于規(guī)定的支持方向和重點(diǎn),對(duì)違反本暫行辦法規(guī)定騙取、挪用資金,以及存在損失、浪費(fèi)行為的。將追回下達(dá)資金,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等政策依法處理。
第二十條 科技型中小企業(yè)申報(bào)的創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目,經(jīng)縣科技局審查同意立項(xiàng)后,必須在項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)2個(gè)月內(nèi)與縣科技局、縣財(cái)政局簽訂《科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》(一式五份)。逾期不簽訂的,視為主動(dòng)放棄。
第六章 附則
第二十一條 本暫行辦法縣工信局、縣財(cái)政局和縣科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2014年1月1日起施行。
抄送:縣委辦,縣人大辦,縣政協(xié)辦,縣紀(jì)委,縣法院,縣檢察院,縣人武部。
鹽亭縣人民政府辦公室 2013年12月2日印發(fā)