四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“五良”融合
農(nóng)業(yè)裝備指南及考核標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)裝備指南及考核標(biāo)準(zhǔn)
(試行)
總 則
第一條 為深入貫徹落實(shí)《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系 推進(jìn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的意見》和《四川省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》精神,全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備水平,制定“五良”融合農(nóng)業(yè)裝備指南。依照《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)激勵(lì)方案》制定農(nóng)業(yè)裝備考核標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 良種、良法、良制、良田、良機(jī)“五良”融合是農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合發(fā)展的基本要求,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。通過補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)裝備“良機(jī)”短板,推廣大中型、智能化、復(fù)合型農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施,在園區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建成集機(jī)械化、智能化、數(shù)字化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
“五良”要求
第三條 引育結(jié)合,突出“良種”
大力引進(jìn)、篩選、培育、推廣優(yōu)良的宜機(jī)化品種,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需要。
第四條 機(jī)藝融合,突出“良法”
以先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)裝備為載體,以綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖的生產(chǎn)技術(shù)為內(nèi)容,以提高生產(chǎn)效率和綜合效益為目的,促進(jìn)以種定養(yǎng)、以養(yǎng)促種、種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)復(fù)合,形成涵蓋各生產(chǎn)環(huán)節(jié)并有機(jī)融合的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)模式。
第五條 宜機(jī)先行,突出“良田”
高起點(diǎn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“三通一平”(路通、水通、網(wǎng)通、土地平整)基礎(chǔ)建設(shè),深入開展宜機(jī)化改造,推動(dòng)土地“短并長(zhǎng)、小并大,彎變直、陡變平、互聯(lián)互通”。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到旱澇保收,宜機(jī)作業(yè)。加大標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(圈舍、池塘)建設(shè),實(shí)現(xiàn)良機(jī)良田相輔相成。
第六條 裝備先進(jìn),突出“良機(jī)”
大力引進(jìn)推廣高效植保、精準(zhǔn)施灌、秸稈還田、安全高效養(yǎng)殖設(shè)備、畜禽糞污資源化利用、綠色增產(chǎn)增效等新裝備、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化、智能化有機(jī)融合,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程、全面、高質(zhì)、高效,切實(shí)提高園區(qū)農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平、安全水平和投入水平。
第七條 創(chuàng)新機(jī)制,突出“良制”
以提高園區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),培育新型經(jīng)營(yíng)主體,健全服務(wù)體系,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制。強(qiáng)化部門合作,強(qiáng)化專家指導(dǎo),形成“園區(qū)+專家指導(dǎo)組+社會(huì)化服務(wù)組織+業(yè)主”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過以點(diǎn)帶面逐步推廣先進(jìn)適用、安全可靠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
裝備指南及考核重點(diǎn)
第八條 堅(jiān)持點(diǎn)上抓園區(qū)、面上抓合作社的原則,大力推廣“1+1”模式,即:1個(gè)園區(qū)至少建成1個(gè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心)。園區(qū)發(fā)展財(cái)政資金采取村集體經(jīng)濟(jì)組織參股方式,支持服務(wù)中心因地制宜選購(gòu)配置主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要的各類農(nóng)業(yè)裝備,率先把園區(qū)建成全程機(jī)械化示范區(qū)(《四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“五良”融合農(nóng)業(yè)裝備配置推薦指南》詳見附件1)。
第九條 按照《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,分產(chǎn)業(yè)制定“五良”融合農(nóng)業(yè)裝備考核標(biāo)準(zhǔn)(《四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備“五良”融合考核指標(biāo)評(píng)價(jià)表》詳見附件2)。
1.作業(yè)水平
種植業(yè)重點(diǎn)考核耕作、播種、收獲、除草、高效植保、烘干、秸稈綜合利用、有效灌溉等機(jī)械化水平。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)考核飼草(料)生產(chǎn)與加工、飼料投喂、糞污處理、環(huán)境調(diào)控、產(chǎn)品采集等機(jī)械化水平。
2.裝備水平
種植業(yè)重點(diǎn)考核動(dòng)力、農(nóng)田基本建設(shè)、耕整地、種植施肥、田間管理、收獲后處理、農(nóng)產(chǎn)品初加工及農(nóng)業(yè)廢棄物處理等農(nóng)業(yè)裝備配置水平。養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)考核飼草生產(chǎn)、飼料制備、飼料供給、飼喂、環(huán)控、產(chǎn)品采集、疫病防治、糞污處理及其資源化利用、病死畜禽無害化處理等設(shè)施設(shè)備配置水平。冷鏈物流裝備滿足園區(qū)需求。
3.科技水平
重點(diǎn)考核農(nóng)業(yè)裝備科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新裝備推廣及智能化數(shù)字化水平,園區(qū)專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)支撐水平。
4.服務(wù)水平
重點(diǎn)考核從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的培育發(fā)展情況及社會(huì)化服務(wù)能力,“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心新模式的建設(shè)情況。
5.安全水平
重點(diǎn)考核園區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、年檢率,其他農(nóng)業(yè)裝備臺(tái)賬管理情況。
第十條 園區(qū)發(fā)生重大農(nóng)機(jī)安全事故或依照本考核標(biāo)準(zhǔn)分值未達(dá)到60分的,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評(píng)時(shí)實(shí)行“一票否決”。
保障措施
第十一條 政策扶持。根據(jù)“五良融合”的要求,落實(shí)園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備用電、用地支持政策,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備投入力度,在園區(qū)培育發(fā)展資金中安排一定比例資金用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展。
第十二條 技術(shù)保障。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分產(chǎn)業(yè)成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備專家組,采取“一盯一、一盯多”方式,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)園區(qū)“五良”融合農(nóng)業(yè)裝備規(guī)劃與建設(shè),參與省級(jí)園區(qū)培育、認(rèn)定評(píng)級(jí)工作,核定農(nóng)機(jī)化考核指標(biāo)。(《2020年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)裝備專家團(tuán)隊(duì)建議名單》詳見附件3)
第十三條 組織保障。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,明確園區(qū)規(guī)劃、農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)化發(fā)展、農(nóng)技推廣等部門工作職責(zé),建立會(huì)商機(jī)制,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)全程機(jī)械化發(fā)展。